Thanh Hóa thuộc nhóm có tỷ lệ giải ngân nhanh vốn đầu tư công

Theo đó, tính đến ngày 9/5, Thanh Hóa đã giải ngân được hơn 3.648 tỷ đồng vốn đầu tư công, bằng 28,4% kế hoạch; đứng thứ 12 về tỷ lệ giải ngân vốn nhanh trong 63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Trong đó, có 12 chủ đầu tư, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt từ 50% kế hoạch vốn trở lên.

Tuy nhiên, cả tỉnh vẫn còn 501.139 triệu đồng vốn năm 2024 do tỉnh quản lý (bao gồm cả vốn năm 2022 và năm 2023 của Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, đã được Quốc hội cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024) chưa được giao kế hoạch chi tiết đến danh mục và mức vốn từng dự án một số nguồn vốn giải ngân rất chậm so với kế hoạch.

Cụ thể, đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương (mới đạt 0,8%), vốn nước ngoài (mới đạt 0,9%), vốn 03 Chương trình MTQG (mới đạt 25,3%); có 19/48 chủ đầu tư, đơn vị giải ngân dưới mức trung bình của cả tỉnh; 19 dự án đã hoàn thành được giao kế hoạch vốn năm 2024 để thanh toán theo quyết toán được duyệt, thanh toán khối lượng hoàn thành mặc dù đã được Chủ tịch UBND tỉnh gia hạn thời gian giải ngân đến ngày 30/4/2024, song đến ngày 09/5/2024 vẫn chưa giải ngân hết vốn; còn 24 dự án có thời gian thực hiện trong giai đoạn 2022 – 2025 nhưng vẫn chưa được phê duyệt dự án đầu tư.

Vì vậy, để phấn đấu giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 đạt 100% kế hoạch trước ngày 31/12/2024, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành và khu vực, các chủ đầu tư khẩn trương, quyết liệt tập trung thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành từ đầu năm đến nay.

Theo đó, nội dung công điện yêu cầu các đơn vị tập trung nhân lực, vật tư, máy móc, thiết bị, thực hiện thi công “3 ca, 4 kíp” đối với các dự án thuộc Chương trình Phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, 3 Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn nước ngoài, các dự án trọng điểm, dự án thuộc tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Thanh Hóa. Việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 phải gắn liền với bảo đảm chất lượng, tiến độ công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí nguồn lực Nhà nước.

Người đứng đầu các đơn vị, địa phương được giao quản lý, sử dụng vốn đầu tư công phải xác định việc đôn đốc tiến độ thực hiện và đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu, tập trung ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Trường hợp tiến độ giải ngân vốn năm 2024 chậm so với quy định, cá nhân người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Đối với 24 dự án chưa được phê duyệt dự án đầu tư (hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật), các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thành hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định trước ngày 30/7/2024; riêng đối với 2 dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (trường Cao đẳng nghề Nghi Sơn và Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh), khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt để đảm bảo điều kiện, tiến độ trình phân bổ kế hoạch vốn chi tiết cho các dự án tại Kỳ họp thứ 19 của HĐND tỉnh.

UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, cắt giảm, dừng thực hiện các dự án sử dụng vốn ngân sách cấp huyện chưa thực sự cần thiết; xác định cụ thể nguồn vốn ngân sách địa phương do cấp huyện quản lý có trách nhiệm phải bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn đầu tư công do tỉnh quản lý; trên cơ sở đó, khẩn trương rà soát, trình HĐND cùng cấp xem xét, ưu tiên bố trí đủ vốn đối ứng ngân sách cấp huyện cho các dự án này, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ đề ra.

Đồng thời, các Sở như Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ báo cáo, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua trước khi giao kế hoạch năm 2024 nguồn vốn đầu tư tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách tỉnh dành cho nhiệm vụ quy hoạch, vốn đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết, Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững.

Theo dõi sát và đôn đốc các chủ đầu tư, các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn năm 2024 của các dự án; kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh điều hành linh hoạt, quyết liệt, hiệu quả nhằm hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn năm 2024. Chủ động báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2024 theo quy định.

Tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị giao ban với các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 định kỳ mỗi Quý/01 lần. Hằng tháng, đề xuất với UBND tỉnh biểu dương các chủ đầu tư, địa phương giải ngân tốt và nghiêm khắc phê bình các chủ đầu tư, địa phương giải ngân chậm tại các Phiên họp thường kỳ UBND tỉnh.

Phía Sở Tài chính nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan báo cáo UBND tỉnh giao kế hoạch năm 2024 nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách cấp tỉnh dành cho nhiệm vụ chi bồi thường giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng các dự án khai thác quỹ đất do tỉnh quản ý để thực hiện ghi thu – ghi chi; trình HĐND tỉnh phân bổ kế hoạch vốn năm 2024 thực hiện đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính.

Căn cứ tiến độ thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách tỉnh để nhập dự toán kế hoạch đầu tư công năm 2024 trên Hệ thống TABMIS, đảm bảo đủ nguồn thanh toán cho các dự án, không chờ chủ đầu tư đề xuất mới nhập, làm phát sinh thủ tục hành chính, ưu tiên bố trí cho các dự án trọng điểm và các tiểu dự án bồi thường GPMB.

Chủ trì tổng hợp tình hình giải ngân nguồn vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023 chuyển sang thực hiện năm 2024, tình hình nhập dự toán kế hoạch năm 2024 trên Hệ thống TABMIS, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp vào ngày 13 hàng tháng.

Đôn đốc các chủ đầu tư, các đơn vị liên quan hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành đảm bảo theo quy định. Đồng thời, phối hợp, hỗ trợ các chủ đầu tư làm việc với Bộ Tài chính thực hiện các thủ tục rút vốn các dự án sử dụng vốn nước ngoài từ nhà tài trợ đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

Các đơn vị như: Sở Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, các đơn vị liên quan khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thẩm định, thẩm tra các nội dung, công việc liên quan đến đầu tư xây dựng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất các dự án đầu tư công, đánh giá tác động môi trường, phòng cháy chữa cháy… để trình cấp có thẩm quyền theo quy định; tạo mọi điều kiện thuận lợi để các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án.

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh thường xuyên đôn đốc, giám sát UBND cấp huyện, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn 03 chương trình MTQG năm 2022, năm 2023 được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024, kế hoạch vốn năm 2024, đảm bảo giải ngân hết vốn trước ngày 31/12/2024.

Còn lại các Tổ công tác đã được Chủ tịch UBND tỉnh thành lập tại Quyết định số 474/QĐ-UBND ngày 26/01/2024 và các Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 ở cấp huyện tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, chủ động, tích cực, tăng cường thực hiện kiểm tra, đôn đốc và kịp thời tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024